夕陽下，鱗次櫛比的樓宇被鍍上一層暖色，小區(qū)周邊學校、商超、公園等基礎配套設施齊全。（資料圖片）
銀川典農河畔，人們依水而居，在銀川這座擁有128個百畝以上湖泊的城市中感受與水相伴的浪漫。（資料圖片）
高品質生活
天地之大，黎元為本。
高質量發(fā)展成色如何，最終體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。
黨的二十大作出增進民生福祉，提高人民生活品質的重大部署。黨的二十屆二中全會對著力加強保障和改善民生各項工作提出了明確要求。
自治區(qū)黨委、政府全力推動黨中央決策部署落地見效，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中更加注重保障和改善民生，切實解決好群眾急難愁盼問題，著力創(chuàng)造高品質生活，不斷將民生愿景轉變?yōu)樾腋嵕啊?/p>
我們拾級而上，心向未來。
這是活力無限、氣象一新的寧夏——在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全區(qū)多項指標實現(xiàn)歷史性突破，各項經濟指標完成情況為歷年最好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值5315億元，增長6.6%，增速全國第五，連續(xù)7個季度穩(wěn)居全國第一方陣。
這是矢志奮楫、向光而行的寧夏——2024年，全區(qū)將投入100億元左右，進一步深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先、深化居民增收致富、教育質量提升、醫(yī)療健康保障、住房安居宜居、養(yǎng)老育幼服務、文體惠民提升、社保擴面提質等工程，用心用情為老百姓創(chuàng)造高品質生活。
城鄉(xiāng)有顏值還有氣質
遵循新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，書寫“高品質生活”幸福答卷。
以創(chuàng)新為第一動力、協(xié)調為內生特點、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的，自治區(qū)黨委、政府堅持新發(fā)展理念，著力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設、深化重點領域改革、高水平對外開放、防范化解風險、抓好“三農”工作、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設及保障改善民生等重點任務的高質量落實，努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。
精心規(guī)劃、精美設計、精致建設、精細管理——我區(qū)全面建立國土空間規(guī)劃體系，不斷優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，一體推進城鄉(xiāng)山川建設，區(qū)域經濟呈現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動、競相跨越的良好發(fā)展態(tài)勢。
去年以來，全區(qū)各市共獲批全國海綿城市、食品安全示范城市、城市體檢樣本城市等28個國家級示范試點。縣域經濟占比超過50%，靈武市在全國綜合實力百強縣中位次提升。25個重點小城鎮(zhèn)開工建設，2.2萬農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化率達到67%，高于全國平均水平，位居沿黃省區(qū)第二。
城市，變得不但有顏值，還有內涵。
深入踐行海綿城市“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的治水理念，銀川市一筆筆描繪修復水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、改善水環(huán)境、保障水安全的海綿城市建設圖景，持續(xù)推動水資源高效利用，促進城水相融。
吳忠市從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，在城市建設各環(huán)節(jié)落實“+海綿”理念，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術措施，因地制宜將海綿設施形態(tài)與整體的景觀空間關系、水系關系、路網關系、植物關系進行合理化組合銜接，打造黃河岸邊會呼吸的城市。
建設結合城市更新，固原市推行“海綿城市+舊城改造”“海綿城市+民生工程”“海綿城市+文化旅游”理念，在清水河周圍建設容納雨水資源的海綿公園，在城區(qū)新增上百萬平方米的綠地和公園廣場，科學規(guī)劃完善排水系統(tǒng)，根除內澇“頑疾”，讓城市有了美麗的“面子”，也有了健康的“里子”……
通過大力實施城市更新改造“十項工程”，各市不斷提高規(guī)劃建設治理水平，統(tǒng)籌實施水電熱氣等公共設施智能化改造，城市發(fā)展明顯提升、功能日趨完善。
去年，全區(qū)39個完整社區(qū)、未來社區(qū)建設試點扎實推進，入選國家級試點數(shù)量位列全國第四。“從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，這是我們推動城市發(fā)展的努力方向。”自治區(qū)人大代表、中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)文昌鎮(zhèn)文昌閣社區(qū)黨委書記曹梅說。
用好用活“千萬工程”經驗，寧夏扎實推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，強化農民增收舉措，新建高質量美麗宜居村莊50個，完成了農村公路提升工程，建設鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)步穩(wěn)蹄疾。
告別灰頭土臉的“臟亂差”，寧夏的鄉(xiāng)村正在彰顯前所未有的生機活力。
曾經把背影留給家鄉(xiāng)的年輕人，越來越多地回到家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把故土變成熱土。
“現(xiàn)在我們年人均可支配收入達到1.7萬余元，村集體經濟年收入30萬元，特色產業(yè)發(fā)展助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設逐漸成為現(xiàn)實。”自治區(qū)人大代表、固原市彭陽縣白陽鎮(zhèn)中莊村黨支部書記閆生棟說。
高品質生活向陽而生
1月26日上午，銀川市金鳳區(qū)中強巷社區(qū)明園小區(qū)，清冽的寒意擋不住居民晨練的熱情。
背靠明亮的彩色墻繪，退休工人黃振英一邊使用公共健身器材做拉伸運動，一邊和老鄰居們閑聊。聊到明園小區(qū)等9個“老舊微小區(qū)”“拆小并大”、合為連片式物業(yè)小區(qū)的好處，大家你一言我一語，紛紛為社區(qū)治理“小散亂”的有益探索點贊。
走進石嘴山市大武口區(qū)萬盛社區(qū)朝暉小區(qū)，新近硬化的小區(qū)主干道路平整寬闊，縱橫其間的步道和停車位井然有序，陽光灑在新改造的居民樓和休閑廣場上，孩子們三五成群在廣場里嬉戲，叫著笑著滑下兒童滑梯。
“朝陽街道萬盛社區(qū)成為完整社區(qū)建設試點后，將閑置的舊車棚改成了小廣場，四周一下亮堂了。”歡鬧聲中，坐在白色長凳上曬太陽的馮劍秋老人瞇著眼睛細數(shù)變化：“去年樓道進行了無障礙坡道改造，我們老年人出行方便了。”
晚上，彭陽縣白陽鎮(zhèn)中莊村村道上，一盞盞太陽能路燈應聲而亮，也點亮了村民的幸福路。村民閆粉玲回憶——建設美麗宜居村莊之前，摸黑行路是常事，晚上7時后外面就沒人影了，哪像現(xiàn)在這么方便？
以前家里是窯洞、土院子、旱廁，住在城里的孫子過年回來住兩三天就哭鬧著要回銀川。現(xiàn)在家里蓋了磚瓦房，裝了抽水馬桶，院子拾掇得干干凈凈。閆粉玲樂呵呵地打開儲物柜，巧克力、薯片塞了滿滿一柜：“年貨現(xiàn)在就開始辦了，只等3個孫子回來，全家團團圓圓、過個好年……”
發(fā)展無止境，民生重千鈞。
堅持把為人民謀幸福作為根本使命，我區(qū)扎實推進“七項民生工程”“十小便民工程”，去年75%以上的財力用于民生事業(yè)，43件民生實事高標準完成。
圍繞人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，全區(qū)系統(tǒng)推進重點領域改革，形成38項可推廣的改革試點經驗，農村集體產權制度改革整省試點和國企改革三年行動任務圓滿完成，改革發(fā)展的紅利融入了每個人的生活。
群眾就業(yè)增收邁上新臺階，為創(chuàng)造高品質生活奠定了堅實的物質基礎——人均GDP首次超過7萬元，達到7.3萬元。
去年，我區(qū)培育創(chuàng)業(yè)實體1.7萬個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款、穩(wěn)崗補貼20多億元，穩(wěn)定崗位130多萬個。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬多人，轉移農村勞動力83萬多人。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，脫貧人口人均純收入增長16.2%，全國第三，實現(xiàn)了“兩個高于”目標。
生態(tài)文明建設取得新成效，為創(chuàng)造高品質生活提供了最普惠的民生福祉——在全國率先開展“四水四定”試點，以“四水四定·愛水節(jié)水”為年度主題，成功舉辦首屆“黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水從“水源頭”到“水龍頭”全過程節(jié)水管控。
地級市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例保持在80%以上，PM_2.5濃度下降比例全國第一。
我區(qū)成為黃河流域第一個與上下游省區(qū)建立生態(tài)補償機制的省份、全國第一個實現(xiàn)跨省域水權交易的省份。銀川東線和中線、清水河流域、海原西安四大供水工程通水，受益群眾220萬人。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進展，為創(chuàng)造高品質生活帶來了優(yōu)質便捷的健康服務——全區(qū)三級疾病預防控制局全部掛牌成立，8個城市醫(yī)療集團和14家縣域醫(yī)共體一體化運行，急診急救“五大中心”縣域全覆蓋；新增醫(yī)療床位800張，600多種藥品集采價格平均降幅50%以上。
目前，我區(qū)全面啟動職工跨省異地門診醫(yī)療費直接結算，門診共濟標準為西北最高。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到新改善，為創(chuàng)造高品質生活打造了溫馨舒適的生活空間——全區(qū)籌建保障性租賃住房1.2萬套，為2萬多名群眾解決了住房困難；擔當破解“辦證難”問題，為11萬戶群眾容缺辦理房產證。
文化體育事業(yè)增添新成果，為創(chuàng)造高品質生活注入了強勁精神動力——12個縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）入選全國“四季村晚”示范點，9部作品榮獲“五個一工程獎”。推出百年“寧夏十大考古發(fā)現(xiàn)”，蘇峪口遺址入選全國6項重要考古成果。新建9個體育公園、32個多功能運動場，實現(xiàn)體育公園縣級全覆蓋。
社會治理能力實現(xiàn)新提升，為創(chuàng)造高品質生活夯實了有力安全保障——累計投入安全領域資金92億元。改造燃氣等四類管線850多公里。完成2600公里公路“生命安全防護提升工程”、1470多所“幼兒園安全提升工程”。
如今，寧夏全面推行“一網通辦”“掌上好辦”綜合指數(shù)連續(xù)兩年排名西北第一，一體化政務服務、行政許可清單管理等走在全國前列。企業(yè)開辦時間壓縮到平均0.5個工作日，網上可辦、 最多跑一次辦理事項均達90％以上，“一件事一次辦”事項全部上線運行……
六盤山上，賀蘭山下，黃河岸邊，發(fā)展的“大愿景”和民生的“小目標”深度交融，一幅幅幸福圖景蘊含發(fā)展的溫度、治理的精度，彰顯人民至上的價值取向。（記者 朱立楊）
以“民生溫度”托起“發(fā)展高度”
民之所望，政之所向。黨的二十大報告提出，增進民生福祉，提高人民生活品質。兩會會場內外，高品質生活是一個熱詞；政府工作報告中，高品質生活也是一個關鍵詞。
高品質生活，應該是人民群眾最為向往的生活。如何滿足群眾對美好生活的新期待，讓高質量發(fā)展成果惠及更多人民群眾？答案，在政府工作報告里，亦在代表委員的建言獻策中，更在民生實事的一項項落實中。從建成高質量美麗宜居村莊50個，到力爭縣域經濟占比超過52%；從打造100個新型公共文化空間，到加快構建房地產健康發(fā)展新模式；從高水平建設“健康寧夏”，到持續(xù)創(chuàng)建全國示范性老年友好型、青年發(fā)展型、兒童友好型社區(qū)……報告里的民生脈動，既有發(fā)展“溫度”，也有幸福“質感”，讓人能清晰感知到新時代民生事業(yè)從生存型、保障型向改善型、品質型的轉變。
不同發(fā)展階段，人民群眾對高品質生活的需求層次也不同。在高質量發(fā)展的時代主題下，實現(xiàn)高品質生活涉及物質生活、政治生活、精神文化、社會生活、生態(tài)環(huán)境等多樣化、多層次、多方面的需求供給。政府工作報告描繪今年發(fā)展藍圖，從生活冷暖到教育醫(yī)療，從安居樂業(yè)到增收致富，從鄉(xiāng)村振興到城鄉(xiāng)融合，為人民群眾描繪出美好生活的嶄新圖景，諸般措施既是對解決人民群眾關心的難點、熱點、痛點問題的高質量突破，也為更好地提升生活品質、保障群眾生活“厚度”提供了清晰指南。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”新一年的民生“考卷”已展開，面對堅持高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活的迫切需求，我們把每項民生所需當作行動的號角，向著更加明確的目標、沿著更加明晰的路徑加速快跑，以“民生溫度”托起“發(fā)展高度”，讓人民群眾的生活更方便、更舒心、更美好，在高質量發(fā)展中共享高品質生活，新的一年必將溫暖有加，幸福有增。（沈琪）
寧公網安備 64010402000050號
